여성의 경제활동 참여와 빈곤의 관계
저자: UN Woman
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빈곤과 고용
•여성의 노동 참여 증가와 경제적 성장 사이에는 직접적인 연결고리가 있습니다. 만약 보수를 받는 직장에 대한 여성의 취업률이 남성의 수준으로 높아지면, 국내총생산이 미국은9%, 유럽 지역은 13%, 일본은 16%가 상승할 것으로 추정됩니다.
•여성은 남성보다 명목임금이 17% 낮습니다.
•어떤 지역에서는 여성이 농업 노동력의 70%를 담당하고90% 이상의 식량을 생산하지만, 예산을 수립할 때 이들을 위한 지원은 찾아 볼 수 없습니다.
•멕시코에서, 보수를 받는 직장을 가진 여성들은, 집안일을 하는데 추가로 주당 33시간을 쓰는 반면 남자들은 6시간만을 씁니다.
•만약 달까지의 평균거리가 39만 4,400 km라면, 남아프리카 여자들이 그들의 가족에게 물을 공급하기 위해 하루에 걷는 거리의 총합은 달까지 거리의 16배에 달합니다.
•아랍 국가에서는 28%의 여성만이 노동에 참여합니다.
•경제협력개발기구(OECD)의 성 평등을 위한 정부개발원조(ODA: Official Development Assistance)는 25억 달러(USD)에서 72억 달러(USD)로, 2002년과 비교했을 때 2006년에 3배로 늘었습니다. 이는 총 정부개발원조의 비율이 6%에서 8%로 증가했음을 의미합니다.
경제위기가 여성에게 미친 영향
•개발도상국에서 여성은 수출 제조업에 필요한 노동력의 60-80% 정도를 차지하는데, 세계은행(World Bank)은 경제위기로 인해 이 산업이 상당부분 축소할 것이라고 예상합니다.
•전 세계에 걸친 경제위기는 추가로 2,200만 여성을 실직으로 몰아넣을 것으로 예상됩니다. 이것은 여성 실업률을 7.4%에 달하게 할 것입니다(반면 남성의 실업률은 7%).
•여성은 수입이 적고 권리를 거의 보장 받지 못하는, 비공식 산업분야와 같은 불안정한 직업 군에 대부분 종사하고 있습니다. 그들 대부분은 전문적인 기술을 익히지 못했고, 기초적 인 교육만 받았습니다. 따라서 그들은 가장 먼저 해고될 것입니다.
•전 세계적으로, 해고당할 가능성이 높은 근로자의 비율은 여성이 50.5-54.7%, 남성은 47.2-51.8% 정도일 것으로 예상됩니다.
•사하라 사막 이남의 아프리카와 남아시아에서 여성 노동자들의 80%는 해고당할 위험이 높은 직업에 종사하고 있을 가능성이 큽니다.
•2008년 인도에서 70만 명의 의류 및 직물업 노동자들이 일자리를 잃었습니다.
•필리핀에서 해고된 사람들 4만 명 중 반 이상은 수출가공분야에서 일했고, 이 분야 노동자의 80%는 여성이었습니다.
•스리랑카와 캄보디아는 현재까지 의류 산업에 종사하는, 대부분이 여성인 근로자들을 각각 3만 명씩 해고해야 했습니다. 두 나라에서 의복산업은 수출 이익의 적어도 반 이상을 차지합니다.
•2008년 니카라과(Nicaragua)는 여성 노동이 차지하는 비율이 높은 수출가공분야에서 1만 6000명을 해고했습니다.
•성장의 실패는 발전에 직접적인 영향을 줍니다. 예를 들어, 경제 위기 때 부모들은 주로 그들의 아이들, 특히 여자아이들을 학교에 나가게 하는 대신 일터로 보내 돈을 벌 어오게 하곤 합니다. 혹은 아이들에게 영양이 부족한 음식을 줘야 할 수도 있고 아이들이 아플 때 의사에게 데려가지 못할 수도 있습니다.
•2008년 스리랑카에서 식비는 여성 이주노동자들 임금의 1/4을 차지했습니다. 따라서 여성들은 하락하는 임금과 극적으로 상승하는 기초필수품의 비용으로 인해, 그 때부터 식사를 하루에 세 번에서 두 번으로 줄이거나 식단의 질을 낮췄습니다. 혹은 식사와 식사의 질을 모두 낮추는 경우도 많았습니다.
•방글라데시에서 지독히 낮은 임금을 받는 여성 노동자들은, 아직도 작년의 식량위기 때문에 고통을 받습니다. 더욱 불행하게도, 올해 후반기에 경제위기의 영향이 나타날 것으로 예상되어, 이러한 상황은 더욱 악화될 수밖에 없습니다.
인터뷰
먼저, 회사가 급여를 삭감했고, 뒤이어 우리는 일자리까지 일었습니다. 그들은 우리에게 퇴직금이나 다른 혜택을 주는 것을 거부했습니다. 제가 실직했기 때문에 때때로 우리는 하루에 한 번 혹은 두 번만 밥을 먹기도 합니다. 무엇을 해야 할지 잘 모르겠습니다. 우리는 회사가 급여를 지불하기를 기다리며 공장 문 앞에서 숙식하고 있습니다. – Kry Chanmnan, 캄보디아
약 1700명의 사람들이 여기서 일했었지만 지금은 모두 실직 상태입니다. 많은 여성들이 임신한 상태이거나 병을 앓고 있지만, 가진 것 없이 떠나야 했습니다. 공장이 문을 닫은 지 3개월이 되었지만 우리는 급여, 퇴직금, 사회지원금 등 어떠한 비용도 받지 못했습니다. – Ruth Cerna, 엘살바도르
제 공장은 저를 포함해서 150명의 노동자들을 해고했습니다. 저는 35세이며 다른 공장에서 일자리를 또 구하기에는 너무 나이가 많습니다. 두 아이를 키우면서 어떻게 살아갈 것인지에 대해 생각하면 앞이 막막하기만 합니다. – Lalitha, 스리랑카
여성 이주 노동자
•이주는 개발도상국의 발전에 매우 중요합니다. 작년, 이민자들은 세계적으로 305억 달러(USD)를 개발도상국에 있는 자신들의 가정에 보냈습니다. — 이는 개발도상국에 대한 공적 지원금의 3배에 달하는 수치입니다. 이주 노동자들의 송금액은 필리핀, 방글라데시, 그리고 중앙아메리카와 같은 나라에서는 국가 수입의 중요한 원천입니다.
•아시아와 라틴아메리카에서는 여성이 이주 노동자의 50% 이상을 차지합니다.
•여성이 혼자서 혹은 주요 수입원으로서 점점 이주를 많이 하고 있는 반면, 여성의 국제이주 규모에 대한 조사는 그에 미치지 못하고 불충분하게 보고되고 있습니다.
•캄보디아에서는 의류업에 종사하는 노동자의 90% 이상이 여성이고, 그들 중 대부분은 가족을 부양하는 지방에서 온 이주자들입니다.
•이주민 자신이나 그들의 가족을 부양하기 위해 국내의 도시로, 혹은 해외로 이주한 여성들은, 경제위기로 인해 크게 타격을 받습니다. 교육이나 음식을 사는데 필요한 돈이 송금액에 달린 가족들의 경우, 여성의 임금은 가족들의 생계에 중요한 요소입니다.
인터뷰
저는 더 이상 고향의 가족들을 부양하지 못합니다. 우리는 음식, 의약품, 그리고 다른 필수품들에 들어가는 비용을 줄여야 했습니다. 저는 자주 어지러움을 느끼고 배고픔으로 인한 복통 증상을 겪고 있습니다. – Chin SreyPov씨, 캄보디아
공장이 문 닫기 전에, 두 가족을 부양하기 위해 일하는 근로자가 두 명 있었습니다. 지금은 두 가족을 한 명의 근로자가 부양하고 있습니다. 쓰촨성의 고향에 남아 있는 제 부모님과 아들은 우리의 도움을 필요로 합니다. 고향에서도 생활비는 전혀 싸지 않고, 특히 의료비는 더 비쌉니다. – Fan, 중국
제 여동생이 정리해고를 당해서, 집세를 내는데 어려움을 겪고 있습니다. 또한 하노이(Ha Noi)에서 공부하고 있는 여동생을 계속 지원해줄 수 있는지 잘 모르겠습니다. 상황이 더 악화되면 타인호아(Thanh Hoa)주로 돌아갈 것입니다. 저는 여전히 돈이 없겠지만, 적어도 밥은 먹을 수 있을 테니까요. – Binh, 하노이, 베트남
남녀평등예산(GRB:Gender Responsive Budgeting)
•지역 단위의 성 인지 예산 제도는 직접적이고 긍정적인 영향을 가져올 수 있습니다. 아르헨티나(Argentina)의 로사리오(Rosario)에서는, 예산 중에서742,448페소(pesos)를 차지하는 참여 예산 절차에 속한 성 평등 프로젝트의 수가, 2007년14개에서 2008년 24개로 늘어 총 예산이 300만 페소(ARS)가 넘게 되었습니다.
•모로코(Morocco)에서는 2005년에 이래로 연속해서 3년 동안, 예산 기획 부서가 예산에 추가된 성 보고서를 준비해 왔습니다. 이 보고서는 그들의 각 예산에 대한 성 인지 예산분석을 포함하고 있습니다. 2004년, 3개의 부서가 참여했던 것과는 달리, 2007년에는 19개의 부서가 이 같은 예산 제도를 채택했습니다.
•세네갈(Senegal)에서는 국가여성기구(the National Women’s Machinery)는 특정 목표에 대한 산출된 비용을 포함한, 평등과 성 평등에 관한 국가전략(NSEGE, National Strategy for Equality and Gender Equality)을 수립했습니다. 2008년 예산안은 이 전략의 실행을 위해 45만 달러(USD)를 할당했습니다.
